孝感唯一新聞網站
新聞熱線:0712-2477859
廣告服務:0712-2477859
主管:中共孝感市委宣傳部    主辦:孝感日報傳媒集團
網格員成為普法行家里手
2019-10-24 11:17:19    來源:人民網

  作為江蘇唯一的全國“七五”普法依法治理工作聯系點,南通市大膽實踐、探索創新,在拓展公共法律服務外延的同時,結合城鄉社區網格化服務管理工作實際,創新開展網格化精準普法。
 

  7月17日,南通市法治宣傳教育工作領導小組辦公室、南通市網格化服務管理工作領導小組辦公室聯合下發《關于在網格化服務管理中加強普法工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),將依托全市現有10076個網格,整合普法資源、延伸普法工作觸角,實現法治宣傳教育從“大水漫灌”到“精確滴灌”,從“千篇一律”到“量體裁衣”的轉變。
 

  創新打造全要素法治網格

  南通市在普法工作中特別注重有機融入網格化機制,創新打造網格總調控、行政管理和法律服務雙聯動的全要素法治網格。“推動普法職能下沉、普法力量下沉、普法資源下沉,讓老百姓在家門口、田間頭就能學習法律、解決法律問題。”南通市委常委、政法委書記姜永華介紹說。
 

  按照《指導意見》要求,南通市確定了“全面覆蓋、分類管理、把握重點、條塊結合”原則,以轄區內的居民為普法對象,依托網格化服務管理體系中現有網格劃分,實現管到格,落到戶,上下互動,信息互通,聯管聯治,共同普法。同時要求,按照“一員多用”的思路,把網格員培養打造成普法宣傳工作的信息收集員、工作協調員、法律宣講員、民主法治建設員,著力提升普法成效。
 

  “有個老板做生意做大了,把心思打到要交的稅上面來了,挖空心思,制造了許多假賬、假發票,想盡一切辦法偷稅、漏稅,結果呢?當然是違法了!”8月14日,周福如給通州區興東街道孫李橋村村民作法治講座。
 

  周福如是南通市通州區的一名退休教師,也是孫李橋村的網格員,曾因勇闖火場救險被評為“中國好人”。如今,他又有了新的身份:網格普法員。
 

  在南通,像周福如這樣承擔普法職能的網格長、網格員已達7萬多名,活躍在城鄉社區的10076個基礎網格以及4487個專屬網格,開展法治講座300多場次。
 

  此外,南通市還定期舉辦網格員技能大比武,將法律法規知識、糾紛實戰解決等內容納入比武競賽范圍,努力把網格員培養成普法的行家里手。
 

  凝聚優化普法資源和力量

  “多虧倪伯蒼調解工作室的幫忙,不然我這日子真沒法過了!”啟東市海復鎮廟基村村民老胡感嘆。原來,老胡多年前骨折,現靠輪椅生活。女兒前年病故,女婿再婚,兒子于2016年10月突患腦溢血中風,失去生活自理能力。而孫子女都互相推卸贍養責任,家庭矛盾十分尖銳,老人的贍養問題成為難題。
 

  無奈之下,老胡找到網格內的調解員倪伯蒼幫忙。現年72歲的倪伯蒼通過講法律、釋情理,使老胡的孫子女意識到拒絕贍養老人的行為已經觸犯了法律,最終老人的贍養問題得到解決。
 

  為了更好地普及法律,倪伯蒼還堅持自主學習相關法律法規,關注電視和報紙上報道的典型案例。“為百姓辦事要有據可依、有案可循,必須不斷學習。”倪伯蒼說。
 

  像倪伯蒼這樣參與網格普法的人還有許多,就在老百姓的身邊。南通市發動專家學者、行政執法機關人員、政法機關工作人員、村居法律顧問、“江海名嘴”“中國好人”普法微聯盟等普法志愿者,共同參與到網格內的普法工作中。
 

  與此同時,不斷優化資源配置,在司法所指導下,因地制宜建立服務聯系小組,培育了一批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”和“法律明白人”,推進社區民警、律師、法律服務工作者等專業力量下沉網格分類開展工作,實現“網格化管理、組團式服務、菜單式普法”模式。
 

  居民可以通過村居網格長、網格員和村居普法微信群等聯系本網格的專業力量,將法律服務、普法宣傳、人民調解、法律文書代擬、法律條文解析等送到群眾身邊。
 

  “速度真的好快,不到30秒就聯系上了一位律師。”9月8日上午,市民趙女士在港閘區365二手車市場的“無人律師崗”,就勞動糾紛相關事宜進行了咨詢。
 

  今年以來,南通市還相繼在重點網格內的學校、菜市場、村居投放45臺“無人律師崗”,整合1萬多名律師,涵蓋400多部法律法規,提供即時在線法律服務,形成與基層網格并軌的智慧普法平臺。
 

  普法供給與群眾需求對接

  9月9日,崇川區新城橋街道城南新村龍潭鄰里的網格員趙雪梅利用“全要素網格通”手機終端采集上報了一條鄰里糾紛信息。
 

  如今,全市已為網格員配發“全要素網格通”手機終端12000多部,成為法律信息收集、法律需求研判的重要載體。
 

  “結合調解案例以及巡查的情況,感覺普法重點還是要放在婚姻家庭、勞動保護等方面。”每個月下旬,通州區十總鎮愛民村黨支部書記兼網格長徐美芬,習慣性地和同事們研究村民想要了解的法律法規,商量下一步的普法工作。
 

  “不同地區、部門、行業、人群在不同階段,均有不同的法治需求。實施網格化普法,不僅要解決‘誰來普’的問題,更要解決‘普得準’的問題。”南通市法宣辦主任、市司法局局長繆平介紹說,為了改變基層普法服務中不平衡不充分的現狀,南通市創新提出“收集—研判—供給—反饋”的“菜單式”精準普法模式。
 

  這一普法模式要求以法治需求為基點,針對需求“訂單”制定專項普法服務產品“菜單”,實現普法服務供給與群眾法治需求的無縫對接,做到充分供給、有效供給、科學供給。
 

  具體來講,在收集環節,依托基層網格和網格員,按照人員統一配備、信息統一采集、服務統一標準的要求,利用報紙、電視、電臺、網站、微博、微信等各類媒體,多渠道、多層次精準采集群眾法治需求。
 

  在研判環節,匯總網格內的社情民意,分析群眾的思想動態和現實法律需求,明確不同網格類型的普法任務和服務重點。
 

  在供給環節,依據普法對象的工作性質、文化程度精細化制定普法方案,按照不同對象不同法律、同一法律不同側重、同一內容不同深度提供普法服務,杜絕“一刀切”“一鍋燉”。
 

  在反饋環節,村(居)民可以通過村居網格長、網格員和村居普法微信群等聯系本網格普法專業力量,獲取優質高效的法律服務和堅實的法律保障。
 

  網格普法成生活必需品

  “沒想到今晚既看了精彩的演出,還學到了不少法律知識!”9月10日晚,如皋經濟技術開發區雙樓莊村村民老李在看完“弘揚憲法精神、禮贊祖國70華誕”法治文藝巡演專場活動后,發出這樣的感慨。
 

  讓法治理念深深植入百姓心中,依托網格開展全方位、大縱深的法治文化建設,充分融入傳統文化、地域特色文化,精心打造法治文化活動必不可少。今年7月份以來,南通各地相繼開展法治書畫展覽、法治視頻展播、法治文藝演出等活動230多場,不僅豐富了群眾的文化生活,還將法治道理以寓教于樂的方式展現在群眾面前,形成上下積極聯動、群眾熱情參與的生動格局,法治文化切切實實地走進了老百姓的尋常生活。
 

  與此同時,南通還注重圍繞年度重大法治宣傳教育主題、重要時間節點、當地黨委政府中心工作,加強與新時代鄉村振興實踐相結合,與新時代社會文明實踐活動、掃黑除惡專項斗爭、服務三大攻堅戰相融合,分區域、分網格開展各具特色的普法活動,多層次、寬領域、全方位的引導群眾尊法、學法、守法、用法。
 

  “以前是出門找律師,現在法律咨詢、法律服務在家門口;以前學法要去書店,要找‘度娘’,現在到網格找普法員、到社區找法律明白人、到司法站找律師專家,可供選擇的方式越來越多。”方便、快捷、高效、精準,成為基層群眾對網格化普法工作的最大感受。
 

  “網格化精準化普法這一做法,把有限的法律服務資源充分整合,瞄準需求開展法治宣傳,避免了以往一刀切的形式主義,具有極強的可持續、可推廣、可復制性。真正讓越來越多的老百姓感受到,網格普法服務不是奢侈品,網格普法服務像空氣、水、陽光一樣,是生活的必需品。”南通大學馬克思主義學院副院長、教授、法學博士吳延溢評價說。(記者 丁國鋒 通訊員 吉宏莉 施新輝)


[參與互動,請訪問槐蔭論壇]
(責任編輯: 張高遠 )

關于我們 企業郵箱 設為首頁 加入收藏 友情鏈接申請

投稿郵箱:xgw888888#126.com (#改成@) 舉報郵箱:[email protected] 違法與不良信息舉報電話:0712-2477859

建議使用IE7及以上版本瀏覽器

Copyright © 2004-2018 孝感日報社·孝感網 All Rights Reserved

鄂網備案證編號420901 鄂新網備字[0701]號 鄂ICP備05003937號-1 互聯網視聽節目服務AVSP:鄂備2014013

鄂公網安備 42090202000008號

欄目域名合作:0712-2477865 業務聯系:0712-2886406

街机电玩城手机版